索引号 | 000014349/2024-32585 | 主题分类 | 其他 |
发文单位 | 随州市优化营商环境领导小组办公室 | 发文字号 | 无 |
效力状态 | 有效 | 发布日期 | 2024-06-20 17:49 |
编辑 | 随州市发展和改革委员会 | 审核 | 李发兵 |
市直有关部门、各地营商办:
为加快形成全市统一开放、竞争有序、便捷高效的中介服务市场,有效降低我市中介服务成本,规范随州市“湖北省行政审批中介服务平台”运行、服务和监管,特进一步明确市直相关部门及各地属地工作职责。
一、各行业主管部门的主要职责
(一)动态化管理行政审批中介服务事项清单。梳理、编制、公布和不断完善本部门行政审批中介服务事项清单,按照标准化、规范化要求,明确中介服务事项的名称、类型、设立依据及中介服务机构资质(资格)要求等要素,对本部门中介服务事项的合法性、规范性、有效性和准确性负责;
(二)加强辖区内行政审批中介服务机构资格管理。广泛邀请全国各地具有合法资质的中介服务机构入驻“湖北省行政审批中介服务平台”,并及时审核申请入驻平台的中介服务机构资质等申请信息,对符合入驻资格的中介机构及时进行审核通过;对未通过审核的中介机构,电话告知中介机构,并说明原因。对后续因情况变化后不再符合入驻条件的中介服务机构,应及时按规定将其从“湖北省行政审批中介服务平台”予以清退。对取消资格管理的中介服务机构,按有关规定执行。
(三)大力推广运用“湖北省行政审批中介服务平台”。对政府投资项目和使用财政性资金项目的涉行政审批中介服务,原则上都要在网上中介超市公开选取中介服务机构,须采用法定方式确定中介服务机构的除外。采购一般中介服务项目,建议通过网上中介超市竞争选取。要通过多种方式积极宣传鼓励引导社会性资金项目通过“湖北省行政审批中介服务平台”选取中介机构。
(四)切实履行行业监管职责。依法依规对本行业中介服务机构开展监督检查和行政执法,加强“双随机、一公开”监管和行业信用管理,严肃查处中介服务机构违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为,建立完善中介服务机构信用评价体系和中介机构及其从业人员信用档案,相关信用状况和考评结果及时向社会公示,营造让守信中介处处受益、失信中介处处受限的良好氛围。
(五)开展对中介服务机构的满意度测评。满意度测评实行“一事一评”,行政审批部门负责收集市级满意度测评表并按季度和年度进行汇总,并汇总各县市区、随州高新区下级对口部门满意度测评表汇总表后,报市政务和大数据管理局。
(六)注重加强和改进中介服务行为。对企业、群众等反馈的中介服务相关意见和建议进行清单化管理,对其中好的意见和建议认真对照进行改进,对暂无法开展的宣传解释到位。依法依规处理有关中介服务投诉对其中查处入驻中介服务机构的违法违规行为。
二、各职能部门职责
(一)市发改委:1、负责统筹编制市级行政审批中介服务事项清单并对外发布;2、负责统筹协调全市“湖北省行政审批中介服务平台”推广运用工作。
(二)市政数局:1、负责督促市政务服务大厅各行政审批服务窗口进行宣传推广“湖北省行政审批中介服务平台”,并积极引导社会性资金项目通过“湖北省行政审批中介服务平台”选取中介机构;2、负责督促各行政审批部门对中介服务机构的满意度测评工作,每季度收集汇总并进行发布。
(三)市财政局:加强对市级相关机关、事业单位使用财政性资金在中介超市购买中介服务执行情况的监督检查,依法查处财政性资金购买中介服务过程中的违法违规行为。
(四)市审计局:依法依规对涉及“中介服务网上超市”和中介服务相关事项实施审计监督,在被审计单位决算审计报告中予以反映。
(五)市市场监管局:1、负责对行政机关指定中介机构垄断服务、干预经营主体选取中介机构行为进行监督整治;2、负责对中介机构借助行政影响力,强制或变相强制收费行为进行监督整治;3、中介机构超过政府定价和政府指导价违规收费行为;4、中介机构向经营主体转嫁应由政府部门承担费用的,将行政审批事项转为中介服务并收取费用的行为;5、中介机构不按规定明码标价、价格欺诈等行为;6、中介机构虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为。
三、各地属地职责
(一)加强中介服务相关工作统筹。各县市区、随州高新区管委会营商办要加强统筹,参考市级明确各相关部门职责,持续提升“网上中介超市”服务质效,切实规范本地行政审批中介服务市场。
(二)切实推动降低中介服务成本。按照随州市2024年政府工作报告要求,采取有效措施推动降低本地行政审批中介服务成本10%以上。
(三)切实加强中介服务机构监管。各县(市、区)、随州高新区各行业主管部门依据法律法规的管理职责,按属地管理原则加强对中介服务机构的监管。按照“一事一评”的方式对中介机构服务进行满意度测评,各行业主管部门按季度和年度汇总后分别报本级政务服务主管部门和对口市直部门。
附件:1、随州市行政审批中介服务满意度测评表
2、随州市行政审批中介机构满意度测评情况汇总表
3、湖北省行政审批中介服务网宣传单(参考样式)
随州市优化营商环境领导小组办公室
2024年3月21日
附件1:
随州市行政审批中介服务满意度测评表
选取中介机构方式 | 网上中介超市选取 | 合同签订时间 | 年 月 日 | |||||||||
线下方式选取 | 实际办结时间 | 年 月 日 | ||||||||||
项目名称 | ||||||||||||
中介机构名称 | 经办人及 联系方式 | |||||||||||
委托单位 | 联系人及 联系电话 | |||||||||||
测评内容 | 分值 | 评分标准 | 得分 | |||||||||
服务质量 | 20分 | 是否按照有关法律法规、技术标准和规范等从事相关工作,有没有因中介服务质量问题影响项目审批进度; | ||||||||||
服务时效 | 20分 | 是否在承诺的时间内完成服务事项,在服务实施过程中,对采购方提出的要求和需求能否及时响应; | ||||||||||
服务态度 | 20分 | 是否一次性告知采购单位需提供的资料,及时告知中介服务进度和实施过程中的问题,对不可预见的需求和情况能否友好协商、耐心处理; | ||||||||||
服务收费 | 20分 | 是否按照市场需求合理设定服务价格,合理收取各项费用; | ||||||||||
服务规范 | 20分 | 各种证(照)是否齐全并予以公示,是否在规定的资质范围承揽业务,有无恶意承揽业务、互相杀价等破坏行业规则行为。 | ||||||||||
总分:非常满意的90一100分,满意的80-89分,基本满意的70-79分,一般的60一69分,不满意的60分以下,记不良信用一次。 | ||||||||||||
总分( ) 及评价 | 非常满意□ | 满意□ | 基本满意□ | 一般□ | 不满意□ | |||||||
意见及建议 |
盖章或签字: | |||||||||||
审批部门对 服务报告质量 评 价 | 非常满意□ | 满意□ | 基本满意□ | 一般□ | 不满意□ |
注:1.请委托单位客观公正的对中介机构的服务进行打分,并提出其相应的意见或建议
2.此表请与行政审批申请材料一并交政务服务中心相关审批窗口。
附件2:
随州市2024年 季度行政审批中介机构
满意度测评情况汇总表
中介服务事项 | 中介机构名称 | 办件量(件) | 业主取得中介服务结果的平均办理时间(天) | 业主评价(单位:件) | 审批部门评价 | 备注 | ||||||||||
总数 | “网上中介超市”办件量 | 线下承接业务办件量 | 非常 满意 | 满意 | 基本 满意 | 一般 | 不满意 | 非常 满意 | 满意 | 基本 满意 | 一般 | 不满意 | ||||
附件3:
“湖北省行政审批中介服务网”宣传单
(参考样式)
一、平台简介
湖北省中介服务网是湖北省政府为进驻中介服务机构提供资质登记、信息公示、信誉推介、政府采购、中选公告、合同管理等服务的综合管理平台,平台“零门槛、全天候、无界限”面向全国采集具有合法资质的中介服务机构,建立统一的中介服务机构数据库和行政部门业主精选中介库。
项目业主可在“中介服务网”查询有关中介机构资质、信用等信息,并可直接在网上发布中介服务采购公告,让购买中介服务变得更加便捷、高效、成本更低,减少过去四处找中介、查信息、比价格等时间和精力,对于中介机构服务的情况也可在事后进行评级和评价。因此,湖北省政府推荐各级政府部门及广大企业群众使用 “湖北省行政审批中介服务网”进行采购中介服务机构。
二、业务流程
浏览器搜索“湖北省行政审批中介服务网”或输入网址http://221.232.224.68/icity进入平台→业主注册登录→发布采购公告→中介机构报名→公开选取中介机构→生成中标确认书以及合同备案→服务评价
备注:具体操作流程可在“湖北省行政审批中介服务网”的“服务指南”栏查看。
三、咨询地址和方式
咨询地址:市政务服务大厅相关业务办理窗口或市行政审批中介服务咨询窗口G04
咨询电话:
市发展和改革委员会审批窗口(市行政审批中介服务咨询窗口)电话:3257567
市级综合窗口(市教育局、市民政局、市财政局、市卫健委等单位)电话:3257939
市公安局窗口电话:3257592
市人社局窗口电话:3257575
市自然资源和规划局窗口电话:3257526
市生态环境局窗口电话:3257522
市住建局窗口(气象、民防、水利)电话:3257689
市交通运输局窗口电话:3257515
市文化和旅游局窗口电话:3257581
市应急管理局审批窗口电话:3257586
市市场监管局审批窗口电话:3257628