“精致小镇”好风光——广水市骆店镇实施乡村振兴战略探访

发布日期:2018-10-18

信息来源:随州日报

编辑:杨文明

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    党的十九大报告提出“乡村振兴”战略,使“三农”再次成为世人关注的焦点,并作为决胜全面建成小康社会的七大战略之一写入党章。党的十九大之后,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,明确指出实施乡村振兴战略是党中央着眼党和国家事业全局,着眼实现“两个一百年”奋斗目标,,深刻把握现代化建设新规律和城乡关系变化新特征,顺应亿万农民对美好生活新期待,对“三农”工作作出的新部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。。
  在乡村振兴的时代考卷上,培育农村发展新动能是必答题。那么,在乡村发展动能培育的过程中,乡镇党委政府如何实施乡村振兴战略?基层财政怎样助力乡村振兴?乡村振兴给农村带来了哪些变化?带着系列选题,日前,记者赴广水市骆店镇进行了探访——
A 大手笔做好“美丽”文章
  沿广水市城区一路向南约5公里,记者来到“精致小镇”——骆店镇,一幅生态宜居村庄美、产业富民生态美、文明和谐乡风美的场景入眼帘。
  “近年来,镇党委政府提高政治站位,坚决把思想和行动统一到美丽乡村建设中来,按照城乡融合发展,生产、生活、生态融合发展及产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等要求,不断创新思路、不断丰富载体,全力打造美丽乡村。”骆店镇党委书记颜威告诉记者,以前,骆店镇生态环境脆弱,农业抵御风险能力不足,农业市场化程度低、产业链条短,农民自我发展能力弱,村庄空心化、农户空巢化、农民老龄化等问题凸显,农村公共文化服务不足,乡村治理体系不够完善。因此,美丽乡村建设是发展所需、百姓所盼。
  2014年春,一场“美丽乡村”建设的热浪在骆店镇掀起。从此,人们眼中的骆店变了个模样。
  该镇美丽乡村建设源于对生态的担忧——乡村环境问题日益突出,大量生活和养殖业垃圾、污水以及农药化肥废弃包装物未能得到有效处理,渐成围村之势。
  这项工程已持续了近5年之久,从“清洁乡村”起步,到“生态乡村”接力,再到今年“宜居乡村”加速,计划年内实现产业富民、服务惠民、基础便民的目标。
  “财政作为‘三农’服务的主力军,服务好‘美丽乡村’建设是义不容辞的政治责任,作为一线财政,更是要勇于担当、敢于作为。”骆店财政所长周文钦告诉记者,新时代要有气象,更要有新作为。骆店财政所始终提高站位谋篇布局,准确把握新形势,不忘初心服务“三农”,回归本源支持美丽乡村建设,有效地激发了农业发展新动能,培育了农村经济新增长点,也为农民增收拓展了新的空间。
  近年来,骆店财政所深入推进农业供给侧结构性改革,大力支持发展优势产业和特色农业,积极培育农村发展新动能,助推“美丽乡村”建设。积极向上申报、争取专项资金300余万元,支持塔塘村跻身全省美丽乡村行列;争取各类财政专项资金3000余万元,建成新农村居住点5个,精准扶贫易地搬迁居住点3个,拓宽硬化乡村道路150公里,安装太阳能节能灯200余盏,整修塘堰、水库39口(座),新建文化广场5个,建农户无害化厕所2330个、公厕19个;帮助成立农村专业合作社40个,入股产业扶贫资金100余万元。
  这项工程势头仍劲,还远未结束——正在酝酿之中的“幸福乡村”,计划从2019年起再用两年时间,对乡村建设进行再升级,让骆店人民共享绿色发展的成果。
B 美环境扮靓外在“颜值”
  清晨,沐浴着清幽的乡间气息,塔塘村保洁员蔡立军走出家门,开始了一天的工作。他的主要任务是把村民房屋前垃圾桶里的垃圾,按照厨余类、可燃烧类、可回收类、有毒有害类进行分类处置,然后送到村委垃圾处理中心再次进行分类。
  农户、保洁员、村委三级分筛,四类处置,这是塔塘村探索形成的垃圾三级四类分类法。像塔塘村一样,骆店每个村都组建了保洁员队伍,农村保洁员达到200多人。
  乡村振兴,首先要从撕掉“脏乱差”的标签开始。如今,多年努力结出硕果,垃圾围村、入田、堵路、塞塘现象终于得到遏制。目前,骆店全镇农村生活垃圾治理率由2013年的10%提高到90%,并建立了“组收村运镇处理”和边远村湾“就地就近处理”的农村垃圾收运处理体系。
  垃圾请出去,绿色引进来。美化与绿化齐头并进,改善基础设施也同步提上了日程。自2016年起,通过村庄绿化、饮水净化、道路硬化大会战,1个省级“美丽乡村”试点村和3个生态宜住示范村已显雏型,15个重点绿化项目先后竣工。全镇农村整体绿化水平大大提升,农村自来水普及率达到65%以上,20个村社区主干道硬化,实现村村通客车。
  然而,骆店镇并不打算止步于此。去年开启的“宜居乡村”建设,提出了基础便民、服务惠民的更高目标。现在,一栋综合服务楼、一个高标准文化广场成为每个行政村的标配,农民不出村就能享受就业、社保、教育、卫生、文体、法律等公共服务,“改厕改圈”和供电、通信能力的提升让生产生活更加舒适。
  清洁之风吹遍乡村,便民设施建设如火如荼,“美丽乡村”你追我赶:联合村“见缝插绿”、推窗见绿,一幅村在林中、人在景中的生态画卷徐徐展现;塔塘村4000亩油茶与乡间公路、民房、群山相互交织,构成一幅静谧和谐的田园图景……串点成线、连线成面,“美丽”正在这片热土上持续扩张。
C 兴产业激发发展活力
  登高俯瞰,骆店镇无疑是“绿色”的。山清水秀“金不换”的生态优势让骆店人引以为傲。如何让广大农民也能共享这“绿色红利”?多年追寻,骆店镇党委政府找到了答案——在美丽乡村建设中同步布局特色产业,让农村宜居又宜业。
  “山路弯又弯,弯出苦和甜;山路环环连,连出梦与盼。”秋阳暖暖,山林叠嶂。一条蜿蜒环绕的乡村公路,带着联合村的村民走出了大山,踏上了脱贫致富的康庄大道。
  记者在联合村“继华种植专业合作社”的林果产业项目区里看到,茂密丛林间,茶杯粗的核桃树上挂满了青果,枝繁叶茂的桃林随风摇曳,油茶树上串串“小灯笼”压弯枝头、静待采撷……
  “家乡是生我养我的地方,回报父老乡亲是我一直以来的志向。”合作社主人王继华告诉记者,20年前他只身外出打工,从员工干到公司主管、副总,然后自己在深圳注册成立了“港晨电子有限公司”。由于公司恪守“以诚实赢得客户,靠诚信赢得市场”的理念,在日益激烈的竞争中不断发展壮大。随着时代的进步,追求自然田园生活已成为新时尚,他决定回乡发展。从2014年开始,他共投入资金800多万元,流转山地3000亩,已栽植美国山核桃900亩、高产油茶900亩、新西兰早红桃500亩。同时,合作社常年聘用30多名家乡员工从事生产管理,月收入近3000元,许多村民出租土地收租金,入股合作社分股金,公司打工赚薪金。
  时下,骆店镇已经尝到了壮大产业的甜头。不只是联合村的林果种植,还有塔塘村的红桅子、红桥村的乡村旅游、杨楼村的稻虾连作、天堡村的光伏发电……借力乡村建设,骆店镇种植养殖等传统特色产业向专业化、规模化发展。
  生态环境的改善,带动大量资金、技术、人才向农村集聚,催生了休闲养生、观光创意农业等农村新业态,精致小镇、特色村湾更是吸引八方来客,也让越来越多的农民摆脱贫困、走上致富路。
  “在外打拼好多年,还是回家好挣钱!”如今,骆店镇不少贫困户迎来了在家门口把钱挣的好日子。据统计,截至目前,该镇乡村旅游接待游客110多万人次,辐射带动3个旅游扶贫村脱贫摘帽;发展绿色生态产业1.8万多亩,成立农民专业合作社40个,带动663户、1909人脱贫。
D 提气质丰富文化内涵
  “美丽乡村”建设,不仅要有随处可见的乡村风光,还要有生生不息的乡土文化,更要有健康向上的生活方式。
  与很多乡镇不同,骆店境内不仅民俗多样,而且地形复杂,山区风貌、平原风光、丘陵风格夹杂其间。这给整体推进乡村建设带来了难处,却也让广大干部群众的智慧有了充分发挥的空间:产业调整不单用一种模式,宜粮则粮、宜果则果、宜渔则渔反而更有乡土韵味;房屋改造无需千篇一律,砖瓦房、小别墅更具楚北风情;村湾绿化不单只种树,房前屋后也可以种瓜种豆……
  因地制宜的考量中,骆店镇把荆楚文化、大别山文化融入到了乡村建设之中,将一村一景、一村一韵的独特魅力彰显得淋漓尽致:红桥村村民采用本土材料、应用本土工艺,保留村落原有的“楚北建筑”风格;塔塘村修旧如旧、就地取材,修缮了民居古宅和雨平山共大,改造后的村落充满典雅韵味……看着来来往往的游客,村民们不禁感慨:风景虽然好卖钱,“文化饭”更香甜!
  从习惯乱扔垃圾、麻木于村里“脏乱差”的环境,到少扔垃圾、不乱扔垃圾,再到自觉进行垃圾分类处理,村民生活习惯的变化,正缘于该镇对乡村建设持之以恒的追求。骆店不仅在全市率先制定《乡村清洁条约》,将乡村卫生纳入自治轨道,更在全市农村大力推广绿色生活、绿色消费观念,推动农村生活方式向绿色低碳转变。
  眼看着家园越来越美,村民们纷纷自发参与到村里的发展建设中。村湾怎样清洁、饮水如何净化、道路怎么硬化、产业如何发展,村民有了越来越多的想法,各村乘势引导成立乡村建设理事会、党群理事会、保洁协会等群众自治组织,建立完善村规民约,兴建农村文化中心、农家书屋等文化设施。
  春风化雨,润物无声。如今,越来越多的村民发现,村里红白喜事大操大办的少了,文明节俭的多了;酗酒赌博的少了,干事创业的多了,传统乡风在吐故纳新中向现代文明乡风悄然转变……
  “环境整治是乡村振兴的先手棋,产业兴旺是乡村振兴的基石,乡风文明是乡村振兴的灵魂,治理有效是乡村振兴的核心,生活富裕是乡村振兴的目标。”骆店镇党委副书记、镇长冯章辉说,近年来,骆店镇大力实施生态文明幸福村建设和强力推进全域无垃圾示范村创建,这两项工作与乡村振兴工作宗旨高度契合,为乡村振兴战略的进一步实施打下了坚实的基础、创造了良好的条件。
  从“清洁”到“生态”,再到“宜居”冲刺“幸福”,5年来,骆店镇见证了干群齐上阵、万人总动员的热情,催生了“三生”共融、宜居宜业的幸福,更留下了骆店儿女道不尽的悠悠乡愁。这是骆店镇改善农村人居环境的艰辛探索,更是“美丽乡村”建设的生动实践。步履向前,乡村振兴,这场长跑仍在继续;翘首以待,一个“天长蓝、树长绿、水长清、地长净、人长寿”的骆店正在路上……




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